拡大を続けてきたEUの歴史
EUの前身である欧州経済共同体（EEC)は1957年に設立されましたが、その時の加盟国はわずか6カ国でした。
現在EUの加盟国は27カ国に膨れ上がっています。
EUは旧共産圏諸国を巻き込んで東方拡大してきましたが、これは今後どこまで続くのでしょうか。
英誌Economistが「The European Union should not give up on enlargement」（EUは拡大をあきらめるべきではない）と題した記事を掲載しました。
かいつまんでご紹介したいと思います。
Economist記事要約
クロアチアとボスニア・ヘルツェゴビナの指導者と共に、 EU委員長のフォン・デア・ライエンは、両国を結ぶスビラジ橋の開通を祝いました。
これは、まだEUに参加しておらず、2003年にメンバーシップが約束されて以来、待ちぼうけをくわされているバルカン諸国を回る彼女のツアーの一コマでした。
EUへの統合は避けられないものとして彼女はバルカン半島の隣人のたちに呼びかけました。
「西バルカンはすべてEUに属します」と彼女は言いました。
「それは私たちの共通の利益であり、私たちの運命でもあると私は信じています。」
一週間後、優しい言葉と厳しい現実が衝突しました。
10月6日にスロベニアで開催された27人のEU首脳全員と、アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、コソボ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビアからの代表者との首脳会談では、すぐにEUに加盟する見込みはありませんでした。
10年以内に彼らのメンバーシップを保証するスロベニアによる試みは却下されました。
スビラジ橋の建設は具体的な意味を伴いませんでした。
EUの拡大は、率直に言って、死んでいます。
バルカン半島西部では、政府が傷ついています。
北マケドニアは、ギリシャとの紛争を解決するために国の名前を変更するなど、加盟交渉を開始するために必要なすべての障害をクリアしたかもしれません。
それでも、マケドニア語の起源についての不可解な論争は、ブルガリアが交渉の開始を拒否することにつながりました。
アルバニアも同様にブロックされていますが、その首相は、EUとの関係を失敗した結婚と形容しました。
EUは世界的な勢力になりたいと考えていますが、EUは自身の裏庭の支配を失う危険にさらされています。
EU加盟の見通しは、近隣諸国と交渉するためのEUの主要なツールです。
しかし、現時点では、すべての国がそれがファンタジーであることを知っています。
フランスなどの国は非常に懐疑的であり、より広いEUよりもより深いEUを好みます。
デンマークやオランダなどの他の慎重な国は、厳しい基準が満たされている限り、拡大しても良いと主張しています。
しかし、国内の政治家は必ずしもそれほど寛容ではありません。
EUの指導部が別の言い方をしても、新しい国がEUに加盟する可能性はありません。
これは問題です。
良い行動へのインセンティブが消えた場合は、悪い行動を行わないインセンティブもなくなります。
EUにいれてもらえないのに、わざわざ既得権益を手放したり、司法制度を改革したりする必要があるでしょうか？
失うものがない人は、恐れることがありません。
したがって、バルカン半島西部では、愚かな行動がますます頻繁に起こります。
懐疑論者は、EUは新しいメンバーをうまく扱えないと主張しています。
ポーランドなどのEU拡大の対象となった国々はいまや問題児になっています。
ポーランドやハンガリーのないEUは、クラブ内での資金の使用について心配する時間を減らすことができます。
しかし、 EUの東部のメンバーがEUに加盟できていなければ、彼らはウクライナなどの軌跡をたどっていた可能性があります。
除外は幸せな解決策ではありません。
モンテネグロはすでに中国からの10億ドルの融資で問題を抱えています。
セルビアは、どこからでもワクチンを受け入れ、それを隣人に配布する、小賢しい外交官になりました。
フランスのマクロン大統領は、ボスニアをイスラム主義の不安定さの源泉と見なしています。
手短に言えば、それはEUが失って良い地域ではありません。
危険な自己満足がEU指導者の間に潜んでいます。
EUはワクチンを提供しました。
この地域の貿易のほぼ70％を占めています。
年間約30億ユーロ（35億ドル）を投資しており、これは2,000万人の貧しい地域にとっては大きな金額です。
ロシアと中国が提供できるものが何であれ、EUはそれに匹敵する以上のことができます。
EUの関心は他の場所に向かいます。
EUの指導者たちは、欧州の混沌とした中庭よりも、むしろ世界の反対側に焦点を合わせたいと考えています。
スロベニアサミットの前夜、指導者たちは太平洋でのEU戦略について話し合いました。
これは、ヨーロッパの力を夢見る人々にとってはるかにセクシーな話題です。
マケドニア語の語源について何時間も話し合うとより、太平洋で歴史を作るという方がよほど刺激的です。
それでも、EUの外交政策能力のより差し迫ったテストであるのは西バルカンです。
EUがグローバルな大国になりたいのであれば、まずローカルな大国になる必要があります。
拡大政策の復活が出発点です。
イスラムを受け入れられるかEU
EUの拡大が困難になっているのは、バルカン半島のEU加盟希望国にイスラム教を信じている国民が多く含まれているからではないかと思います。
平たく言えば、EUはキリスト教クラブであり、宗教の面で排他的です。
トルコがEUに加盟できなかった大きな理由はイスラムの問題が大きかったと思います。
EUは公式にはイスラムの問題を理由に加盟を拒否したりはしません。
何故ならフランスやドイツなどどこのEU国に行っても多くのイスラム信者が存在するからです。
しかし、イスラム教徒の多い国は加盟させたくないというのが本音です。
しかし、これを実践すると、バルカンの多くの国はEUに入れません。
EUの力を増大させたいEUは、この宗教の問題を解決できなければ、更なる拡大は不可能と思われます。
最後まで読んで頂き、有り難うございました。
