プーチン贔屓が多い中央アジア
アフガニスタンから米軍が撤兵しましたが、これはアフガニスタンだけに影響を与える物ではありません。
アフガニスタンに隣接している中央アジアの国々にとっても一大事でした。
1991年に旧ソ連が崩壊した際、これらの国々は独立しましたが、その後、この地域に覇権を及ぼそうとするロシア、米国、中国が三つ巴の戦いを繰り広げてきました。
今後中央アジア諸国はどこに行くのでしょうか。
米誌Foreign Policyが「Central Asia Is Turning Back to Moscow - With the United States off the scene, Russia is more appealing than China.」(ロシアに回帰する中央アジア - 米国が離脱する中、中国よりも魅力的なロシア)と題した論文を掲載しました。
かいつまんでご紹介したいと思います。
Foreign Policy論文要約
タシケントからヌクスへの寝台列車で、酔っ払ったウズベキスタン軍の将校が私たちの出身地を知りたがりました。
「スコットランド」と聞くと、彼の顔が明るくなりました。
彼はバグパイプをまねて、からかいますが、 "勇敢な心!"とも叫びました。
スコットランドはイギリスから、ウズベキスタンはロシアから独立を勝ち取りました。
それから、将校は彼の電話を取り出して、貼り付けられたプーチン大統領の写真を私たちに見せました。
彼は親指を立てます。 「プーチン、大好き。」
ウズベキスタンで最も遅れた地域の1つであるカラ カルパクスタンに向かう途中であることを考えると、この発言は理解不能です。
ソビエト時代の誤った管理によって広大なアラル海は干上がりました。
このようなロシア統治の負の遺産にもかかわらず、多くのウズベク人、実際には多くの中央アジア人が、かつて植民地化した国に対する憧憬を共有しています。
20年と1兆ドルが費やされた後、米国はついにアフガニスタンから脱出しました。
アフガニスタンと国境を接する中央アジア諸国は米国の関与の時代が終結するのに立ち会いました。
共産主義の終焉は、自由、民主主義、繁栄の新時代の到来を告げるはずでしたが、米国はロシアの裏庭で大きな失敗を犯しました。
中央アジア人は米国に怒っていないかもしれませんが、明らかに失望しています。
人権や民主主義についての議論に、ロシアと中国は全く関心がありませんが、米国が自由民主主義を中央アジア諸国に声高に主張することは、米国とのパートナーシップがより深い物にになる事を妨げています。
中央アジアに対する最初の米国の関心は、人権とは関係がなく、天然資源と関係がありました。
ソビエト連邦からの独立後数年間海外から多くの関心を集めました。
しかし、投資家がこれらのエネルギー源に到達することが、予想よりもはるかに難しいことに気づいたので、この熱意は徐々に消えていきました。
トロント大学の政治学の准教授であり、中央アジアの反米感情に関する最近の本の著者であるエドワード・シャッツは、次のように述べています。
9/11以降、状況は変化しました。
当初、アフガニスタン侵攻への支援を含め、中央アジア全体で米国との連帯が盛り上がっていました。
これらの国の多くはイスラム過激派と独自の問題を抱えており、米国が彼らの側に介入することを喜んでいました。
しかしシャッツによれば、イラクに対する宣戦布告は困惑を引き起こした。
多くの人々は、米国が反イスラム感情やソビエト式の過激な無神論にさえ駆り立てられているのではないかと深く疑う様になりました。
そして、オリガルヒ(ロシアの新興財閥)は恩恵を受けましたが、ソビエト崩壊後、中央アジアの一般市民の懐は大きく痛みました。
ソ連の崩壊後25年間で、世帯収入はウズベキスタンで27%減少し、タジキスタン、トルクメニスタン、キルギスタンで半分以上減少しました。
石油が豊富なカザフスタンとトルクメニスタンの経済は膨れ上がっていますが、この富が一般の人々に浸透しているという証拠はほとんどありません。
中央アジアの他の地域と同様に、そこでの平均余命は、1990年代以降悪化しています。
ソビエトの支配下では「ほとんど物がなかった」が、一般的に生き残るのに十分であり、特に農村地域では、はるかによく管理されていました。
「90年代初頭の人々には、民主主義と市場経済が唯一の選択肢のように見えました。」とシャッツは言いました。
「共産主義のイデオロギーに対する急速な信用の失墜があったので、その正反対は自明のように見え始め、欧米は人々の誇張された期待を訂正するために多くのことをしませんでした。」
中央アジアの国々がしなければならなかったのは、資本主義と民主主義への転換であり、お金が流れ込み、人々の生活が急速に改善する筈でした。
それが起こらなかった時、多くの中央アジア人がソビエト時代を懐かしく感じました、少なくとも、信頼できない米国よりもプーチンになびきました。
自由の恩恵はどこにも見当たらないと考えられているため、多くの中央アジア人がロシアが提供する強さと安定性に回帰するのも不思議ではありません。
それはロシア文化が依然として強力な役割を果たしていることを助けます。
ロシア系住民はカザフスタンの人口の5分の1を占めており、ロシア語はこの地域全体で広く話されています。
ロシアのメディア、特にテレビは、多くの人々にとって主なニュース源です。
ウズベキスタン、フェルガナでの夕食会で、多くの人々は、クリミア半島の人々を「保護」し、南オセチアとチェチェンを吸収するモスクワの権利について強く主張しました。
これは、他国では見られない傾向です。
このようなレトリックは、ロシアが過去10年ほどにわたって、ジョージアとチェチェンとの連続した戦争、クリミアの併合、過去のソビエト圏外、特にシリアでの紛争への多大な関与を通じて積極的に強化してきたストロングマンのイメージに基づいています。
プーチン支持派のウズベク人があなたに言うように、彼らの国が安全保障上の問題を抱えている時、ロシアは彼らが助けを求める同盟国です。
西側は、状況が厳しくなった時に彼らを簡単に見捨てると彼らは言います。
確かに、強力な同盟国を選ぶとなると、彼らはほとんど選択の余地がないかもしれません。
しかし、ロシアは最大の勝者ではないかもしれません。
中央アジアでの支配をめぐるもう1つの重要な競争相手は中国です。
上海協力機構への参加と旧ソビエト諸国との貿易とエネルギーの関係の深化を通じて、中国は中央アジアでの経済的プレゼンスを急速に拡大してきました。
これは一帯一路イニシアチブ(BRI)によるものですが、中国は、BRIプロジェクトに少なくとも1.4兆ドルを費やすことを約束しています。
それでも、BRIは地域全体で深刻な論争の的となっています。
ここでは、スリランカやカンボジアなどの国々と同様に、最初は寛大な申し出のように見えたものが、その内に巨大な債務の罠として浮上してきました。
しかし中国の提案に抗うのはなかなか難しい様です。
孤立主義的な態度をとっているトルクメニスタンでさえ、BRIの魅力に屈し、その過程で中国にガスを独占される様になりました。
市民レベルでは、中国には中央アジアに支援者がほとんどいません。
新疆ウイグル自治区におけるイスラム教徒の脅威は、イスラム教徒のテロリズムに対する北京の偏執的な執着を示しており、過半数がイスラム教徒の中央アジアの人々にはほとんど愛されていません。
中央アジア人が中国よりもロシアとの協力に慣れているのは当然のことです。
この地域では中国語を話す人はほとんどおらず、中国恐怖症は深刻です。
たとえば、カザフ人の65%は、中国の影響が自国に明らかな、または新たな脅威をもたらすと考えています。
実際には、中国とロシアの主要な活動は直接競合していません。
ロシアには、中国の経済成長に匹敵する資本がありません。
代わりに、安全保障に焦点を当て、この地域で広範な軍事援助を提供し、軍事とテロ対策の合同演習を実施し、麻薬密売防止の取り組みに協力しています。
一方、中国は国境を越えた軍事介入を避ける傾向があります。
彼らは「債務トラップ外交」と称される略奪的貸付を通じて、経済的に権力を行使することを好みます。
中央アジアでは、これは2つの超国家間の大まかな権力の分割に発展し、ロシアが安全保障面を支配し、中国がインフラと開発を追求しています。
ソビエト連邦の崩壊後、米国は中央アジア人から称賛を得るチャンスを逸したと言っても過言ではありません。
たとえば、ウズベキスタンの大学生は、米国に無関心であるように見えます。
アンディジャンのある若者は、彼の英語の先生であるアメリカ人の女性が、当初計画していたロシアの大学だけでなく、修士号を取得するために米国で奨学金を申請するよう説得したと説明しています。
彼の唯一の質問は、留学中に、家族に送金するためにまともな賃金を稼ぐことができるかどうかです。
経済的機会以外に、西側にはほとんど魅力がありません。
「ウズベキスタンよりも優れているものは世界にありますか?」彼は真剣に尋ねます。
見たいところがあるかと迫られて、「メッカ」と即座に返事しました。
あらゆる年齢の中央アジア人は、皇帝ロシア、そしてソビエト連邦によって抑圧された宗教的および文化的アイデンティティと再接続する機会をつかんでいます。
この地域の敬虔なイスラム教徒は、メッカ巡礼を行うために何年も待っています。
米国がこの地域で影響力を取り戻したいのであれば、地域の文化を尊重し、宗教の自由を妨げずに支援する投資家および雇用創出者としての地位を確立するのがよいでしょう。
米国務省の情報筋は、中央アジアでの開発のビジョンには、中国の融資の「明確な代替手段」である助成金と投資が必要であると述べています。
西側の中央アジアにおける長期にわたる怠慢は、民主主義への信頼を損なうと同時に、日和見主義政権が搾取的な関係を確立することを容易にしてきました。
同様の話がアフリカの国々で浮上しており、中国とロシアは同様の方針に沿って支配を切り開いています。
米国の政治的孤立主義と内向きの政策はこれを悪化させるだけです。
ロシアに回帰する中央アジア
中央アジアの人々がソ連時代を憧憬を持って振り返るのはわかる様な気がします。
私も中央アジアに何度も足を運びましたが、彼らが商談で使う言葉はロシア語ですし、どこにいってもロシアのテレビを観ています。
ウズベキスタンの首都タシケントの人々が自慢するのが、ソ連時代にタシケントがモスクワ、サンクトペテルスブルグ、キエフに次ぐ第四の都市であり、地下鉄が走り、立派なオペラ劇場(日本人抑留兵士によって建設された)がある事でした。
ソ連の共産主義は壮大な失敗だったと言われますが、ソ連崩壊後の貧富の差の拡大は中央アジアの国民に「昔は良かった」と思わせるに十分でした。
上記論文筆者は米国政府の更なる奮起を促していますが、米国のアフガン離脱やインド太平洋地域へのシフトを考えると、中央アジアの人々が頼りにできるのはやはりロシアだと思います。
米国が本来頼りにすべきは中央アジア諸国と民族的に同根であるトルコだと思うのですが、最近の両国関係の悪化は中央アジアでの協力を困難にするでしょう。
最後まで読んで頂き、有り難うございました。