ロシアを驚かせた西側の団結
ロシアのウクライナ侵攻に対して、西側は一気にロシアに対する経済制裁を纏め上げました。
西側諸国の一致した動きは、ロシアにとっても予想外だったと思われます。
この経済制裁はロシアにとって当然のことながら大きなインパクトを持っていますが、世界経済にとっても影響が大きい様です。
この点について米誌Foreign Affairsが「The Toll of Economic War」（経済戦争が与える損失）と題した論文を掲載しました。
かいつまんでご紹介したいと思います。
Foreign Affairs論文要約
2022年のロシアとウクライナの戦争は、主要な地政学的な出来事であるだけでなく、地政学的なターニングポイントでもあります。
西側の制裁は、ロシアの様な大国に対してこれまでに課された最も厳しい措置です。
3週間足らずの間に、米国とその同盟国はロシアの主要銀行を世界の金融システムから切り離し、ロシア中央銀行の6300億ドルの外国資産のうち4300億ドルを凍結しました。
これは前例のないものであり、数週間前はほとんどの専門家も想像できませんでした。
世界で11番目に大きな経済、ロシアは21世紀のグローバリゼーションから切り離されました。
経済制裁が目標の達成に成功することはめったにありませんが、一般的には、より強力な制裁が成功する可能性が高いと言われます。
しかし、ロシアの西側による経済的封じ込めは容易ではありません。
これは、大規模なエネルギー資源を有したG20国家を孤立させる前例のないキャンペーンです。
その結果、西洋の制裁は、その弱さのためではなく、その強さのために失敗する可能性があります。
小国に対する制裁に慣れてきた西側の政策立案者は、大国に対する真に厳しい措置の効果についての経験と理解が限られています。
すでに国際商品市場に混乱を引き起こしています。
SWIFTからの排除と中央銀行の準備金の凍結を含む第2の西側制裁パッケージが2月26日に発表された後、トレーダーの間で一般的なパニックが生じました。
原油、天然ガス、小麦、銅、ニッケル、アルミニウム、肥料、金が急上昇しました。
戦争によりウクライナの港が閉鎖され、穀物と金属の不足が顕在化しました。
エネルギーと商品全体の価格ショックは世界のインフレを押し上げるでしょう。
食料とエネルギーの輸入に依存しているアフリカとアジアの国々は、すでに困難を経験しています。
中央アジア経済も制裁ショックに巻き込まれています。
これらの旧ソビエト諸国は、貿易と出稼ぎ労働者を通じてロシア経済と強く結びついています。
ロシアの差し迫った貧困は、何百万人もの中央アジア移民労働者の職を失わせるでしょう。
制裁の影響は、G7およびEU政府による決定を超えています。
何百もの主要な西側企業が国から撤退しています。
多くの場合、これらの撤退は制裁によって要求されていないことは注目に値します。
代わりに、彼らは道徳的な非難、風評リスクの懸念、そして完全なパニックによって動かされています。
ロシア政府はいくつかの方法で制裁に対応してきました。
撤退した多くの欧米企業の資産は間もなく没収される可能性があります。
西側資本の国有化だけではありません。
3月9日、プーチンはロシアの商品輸出を制限する命令に署名しました。
肥料の輸出に対する規制は、すでに世界の食料生産に圧力をかけています。
ロシアのパラジウム、ニッケル、またはサファイアの大幅な輸出削減は、3.4兆ドルの世界産業である自動車および半導体メーカーに打撃を与えるでしょう。
西側とロシアの間の経済戦争がさらに続くならば、世界が制裁によって引き起こされた不況に陥る可能性が非常に高いです。
これまで米国の政策立案者は北朝鮮、シリア、ベネズエラ、ミャンマー、ベラルーシなど小規模の国に対して制裁を行ってきました。
イランに対する制裁だけが、石油市場を混乱させないように特別な注意を必要としましたが、一般的に、制裁は米国にとって経済的にほとんど費用がかからないと理解されていました。
ロシアに対する現在の経済制裁でなされる選択をよりよく理解するために、民主主義陣営がイタリア、日本、ナチスドイツのようなファシスト国家に対して行った1930年代の制裁を分析することは有益です。
ファシズムの登場の背景には、世界中の経済を弱体化させ、ナショナリズムを煽った大恐慌がありました。
1935年10月にムッソリーニがエチオピアに侵攻したとき、国際連盟は52か国によって施行された国際制裁を実施しました。
これは、ロシアのウクライナ侵攻に対する反応と同様の、統一された反応でした。
しかし、ファシストイタリアの経済的封じ込めは、アドルフ ヒトラーに対して制裁を使用する民主主義陣営の能力を制限しました。
ドイツは経済が大きすぎて、大恐慌直後のヨーロッパ全体に深刻な商業的損失を与えることが懸念されたのです
1930年代の制裁のジレンマは、非常に大規模な経済に対して制裁を適用することは、大規模な補償政策なしで実行することが不可能であることを教えてくれます。
現在のEUにおいては、フランスを除いて、ほとんどの経済は貿易に大きく依存し、輸出に焦点を当てた成長戦略に従っています。
これは制裁に関して脆弱な経済構造です。
それから、制裁は「南北問題」も引き起こします。
十分な食料とエネルギーの供給を確保するのため、開発途上国への寛大な国際助成金と融資が必要となるでしょう。
家計の物質的な幸福が保護されない限り、制裁に対する政治的支援は時間とともに崩壊するでしょう。
ロシアに対する経済制裁はすでに1つの重要な新しい現実を露呈しました。
それは、費用がかからず、リスクがなく、予測可能な制裁の時代が終わったということです。
歴史から得られる教訓
1930年代ファシスト国家に対しての経済制裁が対イタリアだけで、ドイツに対しては中途半端に終わっていたのですね。
経済制裁は、制裁する側も負の影響を受けますので、体力がないと制裁が続けられないという事かと思います。
当時は米国が圧倒的な経済大国だったので、米国が制裁を決めた瞬間から、ドイツや日本の運命が決まってしまいました。
スターリンのソ連も米国の軍事援助を受けて戦っていますから、やはり米国が大戦の帰趨を決定づけたという事でしょう。
翻って、現在は往年の米国の力に陰りが見られ、中国と二強の時代と言えると思います。
ウクライナでの戦争が長引けば、西側陣営にも足並みの乱れが生じる可能性があり、そこを中国が突いてくる事でしょう。
西側諸国は出来るだけ早期にウクライナ戦争の停戦を実現し、制裁が世界経済に与える影響を最小化する努力が必要でしょう。
最後まで読んで頂き、有り難うございました。
