エルドアン大統領に対する審判
今週の日曜日トルコの将来を決定づける選挙が行われます。
20年を超える長期に亘って政権を牛耳ってきたエルドアン大統領は過去に経験をした事がない困難に直面しています。
エルドアンの独裁だから選挙結果なんて決まっているだろと話す人は多いのですが、トルコの選挙制度は西側の多くの人が想像するほどいい加減なものではありません。
現に直近のイスタンブール市長選挙では野党候補が勝利を納めています。
この選挙に関して米誌Foreign Policyが「Yes, Erdogan’s Rule Might Actually End This Weekend」（はい、エルドアン大統領の統治は確かに今週末に終わるかもしれません）と題した論文を掲載しました。
筆者は米国のシンクタンクMiddle East Institute’s Turkey program の創始者Gonul Tol氏とスタンフォード大学歴史学教授のAli Yaycioglu氏の２名です。
かいつまんでご紹介したいと思います。
Foreign Policy論文要約
トルコのエルドアン大統領のような独裁者を選挙で権力の座から排除できるでしょうか？
西側諸国のトルコウォッチャーに次の選挙に関して、この質問を投げかければ、かなりの数の人から明確な「ノー」という回答が返ってくるでしょう。
エルドアン大統領は依然として非常に人気があり、少なくとも支持者を動員することに長けていると言う人もいるでしょうし、 同氏が築き上げた強固な独裁政治においては選挙は意味を持たない、いずれにせよ、彼は権力を維持する方法を見つけるだろうと主張する人もいるでしょう。
これら今回の選挙に関する西側の先入観を忘れましょう。
その理由は次のとおりです。
エルドアンは確かに人気のある指導者です。
同氏の支持率は40％から45％の間であり、20年間権力を握ってきた事は決して小さな偉業ではありません。
しかし、彼の人気は以前ほどではありません。
2018年の大統領選挙でエルドアン氏は得票率52％、約2600万票を獲得しました。
その時は、いくつかの要因が彼に有利に働きました。
この選挙は、2016年のクーデター未遂とその「指導者への結集」効果からわずか2年後に行われました。
トルコ軍がシリアのクルド人と戦うためにシリア内戦に介入した後、エルドアン大統領はナショナリズムの波に乗っていました。
又、今日のような大きな経済危機に見舞われていませんでしたし、 野党は分裂していました。
ナショナリストの基盤はより団結しており、大多数はエルドアン氏を支持していました。
2023 年に早送りします。
トルコの有権者は増加しているため、エルドアン大統領が選挙に勝つには、2018 年に確保した 2,600 万票以上を獲得する必要があります。
彼の問題は、彼が劇的に異なる政治的状況に直面している事です。
クーデター未遂による指導者への結集効果はとうの昔に消え去りました。
かつてエルドアン氏が乗ったナショナリズムの波が今回は彼を悩ませています。
現在、エルドアン氏に対するナショナリストの反発が強まっており、いくつかのナショナリスト政党が彼の極右同盟相手である国民主義運動党（MHP）から多くの票を奪っています。
トルコ経済は、暴走する二桁インフレと食料価格の高騰により、大きな危機に陥っています。 最も重要なことは、野党がこれまで以上に団結していることです。
6つの政党が国家同盟の旗印の下に結集し、CHP党首クルッチダオル氏を統一大統領候補として支持し、親クルド系のHDPからの支援も受けています。
最新の世論調査によると、クルッチダオル氏は全体の得票率で50.9％を占めています。
懐疑論者は、こうした議論や世論調査の数字が意味を持つのはトルコが民主主義である場合に限られると言い、エルドアン大統領は失うものが多すぎるので勝利を確実にするためなら何でもするだろうと付け加えるかもしれません。
彼らにも一理あります。
自分の思い通りにならなかった結果を受け入れようとしない頑固な独裁者が統治する国の選挙について冷笑的になっても不思議ではありません。
2015年6月の議会選挙で、エルドアン大統領の与党公正発展党（AKP）は議会の過半数を失いました。
エルドアン大統領は連立政権樹立に関するAKPとCHPの協議を停滞させ、新たな選挙を強行しました。
彼は、同年11月に行われた新たな選挙で逆転勝利を収めるために、非合法化されたクルディスタン労働者党との闘いを再開しました。
2017年、トルコはエルドアン大統領に前例のない権限を与える行政府への移行を巡って、物議を醸した憲法国民投票を実施しました。
エルドアン大統領が僅差で勝利した国民投票は、広範な不正疑惑によって台無しになりました。
議会選挙と国民投票のいずれにおいても、野党は投票用紙を守り、既成事実を作ろうとするエルドアン大統領の取り組みに異議を唱えるほど十分に組織されていませんでした。
しかし、2019 年に状況は変わりました。
エルドアン大統領の党は地方選挙でトルコの主要都市のほぼすべてを失いました。
エルドアン大統領を最も苛立たせたのは、彼が政治家としてのキャリアをスタートさせたイスタンブールを失ったことでした。
エルドアン大統領はイスタンブールでの僅差の敗北を受け入れず、再選挙を求めました。
再選挙で、与党ははるかに大きな差で敗北しました。
エルドアン大統領が権力を乱用して選挙結果を否定したことは、野党を動員する効果をもたらしました。
このことからトルコの選挙について何がわかるでしょうか?
トルコ人は不正には敏感であるため、エルドアン大統領にとって強硬な選挙不正は危険なのです。
2019 年の選挙では、別のことも明らかになりました。
野党が結集すれば、投票でエルドアン大統領に勝つことができるのです。
懐疑論者は、エルドアン大統領にとって今回の投票でのリスクは2019年の地方選挙よりもはるかに高く、エルドアン大統領は潔く敗北を受け入れるつもりはないと指摘するかもしれません。
彼らは完全に間違っているわけではありません。
トルコのような個人主義的独裁国家では、権力を失った統治者は投獄されるか追放される可能性が高いため、権力にしがみつくためにすべてを危険にさらします。
エルドアン大統領が僅差で敗北した場合の選択肢は何でしょうか?
彼は選挙が盗まれたと宣言し、トルコ官僚に自分の支援を求めるかもしれません。
しかし、トルコの最高選挙機関と治安官僚が彼の呼びかけに従うかどうかは、自明ではありません。
新しいオンライン選挙監視システムを構築する取り組みの一環として、エルドアン政権からの有権者データの提供要請を拒否するという選挙監視機関の最近の決定は、その好例です。
憲法裁判所は3月、テロ機関との関係疑惑を巡り、クルド系政党HDPが選挙活動資金として割り当てられた国家資金の受け取りを差し止めるという以前の決定を取り消し、エルドアン大統領の反対を無視しました。
主要な国家機関によるこれらおよびその他の決定は、トルコの官僚がリスクを回避していることを示唆しています。
選挙で敗北した後、彼らがエルドアン大統領を支持する可能性は低く、新政権下で批判を受けるリスクを避けるでしょう。
同様に、最終的にエルドアン氏を倒すことに楽観的な野党支持者も、選挙が不正に行われた、あるいは選挙結果が否定されたと考えれば、街頭に繰り出す可能性が高まるでしょう。
エルドアン大統領にとって賢明な選択肢は、結果を受け入れて新政権の失敗を待つことでしょう。
彼には今でもこの目的のために動員できる強力な支持者がいます。
経験の浅い新政権が対処しなければならない深刻な経済問題を考慮すると、そして現在の野党が議員内閣制への移行という公約を実行すれば、エルドアン大統領の復帰に道が開かれることになる事を考えれば、民主的手段を通じて彼が首相として政権に復帰することも不可能ではありません。
最後に、エルドアン大統領が裁判に直面するのを避けるために、権力を維持するために徹底的に戦うことを予想する人もいるかもしれません。
しかしトルコの法律によれば、エルドアン氏の起訴には議会の3分の2超の賛成が必要ですが、野党には捜査に巻き込まれる可能性のあるかつてのエルドアン大統領の側近が含まれているため、その達成は非常に困難です。
裁判や懲役刑の可能性が低いという事実により、エルドアン大統領は敗北を受け入れやすくなるでしょう。
これらすべては、すべての独裁国家が同じではない事を示しています。
トルコはロシアでも中国でもありません。
この国では選挙が他の国よりも重要であり、独裁者はみかけよりも強くありません。
国民の審判は
筆者のトルコの友人たちは当然のことながら日曜日の選挙に強い関心を持っており、トルコのメディアも選挙一色の様です。
投票率が高い事で有名なトルコですが、今回の選挙では史上最高の投票率が記録されるかもしれません。
2002年にエルドアン氏の党が政権を奪取した際に、勝因の一つとして挙げられたのは1999年の地震に関する当時の政府の不手際でした。
もし今回彼が政権を失えば、エルドアン氏は地震で政権を取り、地震で政権を失う事になります。
さてそうなるか。
トルコの運命を大きく左右する選挙はこの日曜日に迫りました。
最後まで読んで頂き、有り難うございました。
